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杨凌亚博yaboPG电子食品安全委员会关于印发《杨凌亚博yaboPG电子创建“放心肉菜示范超市”工作方案》的通知

杨食安委发〔2017〕2号

亚博yaboPG电子食品安全委员会各成员单位:

现将《杨凌亚博yaboPG电子创建“放心肉菜示范超市”工作方案》印发你们,请认真贯彻执行。

??????????????????????????????????????????????? 杨凌亚博yaboPG电子食品安全委员会

?????????????????????????????????????????????????????? 2017年6月12日

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杨凌亚博yaboPG电子创建“放心肉菜示范超市”

工作方案

为严格落实超市食品安全主体责任,加强肉菜等食用农产品质量安全管理,进一步巩固食品安全示范城市创建成果,为消费者提供质量安全的肉菜,根据我省《创建“放心肉菜示范超市”工作方案》要求,结合亚博yaboPG电子实际,制定亚博yaboPG电子创建“放心肉菜示范超市”工作方案。

一、工作目标

贯彻实施《食品安全法》,严格落实习近平总书记“四个最严”的要求和超市食品安全主体责任,对肉品、蔬菜、蛋品、水产品、水果等食用农产品(以下简称“肉菜”)实施源头严防、过程严管、风险严控,依法加强监督检查和监督抽检,强化社会监督,以点带面,逐步推进,通过3年努力,把杨凌规模经营肉菜的超市全部建成“放心肉菜示范超市”,推动食用农产品质量安全水平提升,让群众放心消费、安心消费。

二、创建内容和要求

(一)示范城市创建示范超市。国务院食品安全办决定开展示范超市创建活动,并作为第一批示范城市后续跟踪评价标准。按照中省要求,2017年底亚博yaboPG电子至少完成1家示范超市创建并正式授牌。

(二)示范超市设立优质精品肉菜专柜。按照“优质优价”的市场机制,设立有机食品、绿色食品、供港食用农产品基地直供等优质精品肉菜专柜。结合食用农产品安全溯源、消费者需求实际,设立肉菜优质专柜。

(三)示范超市严把进货关。示范超市要设立食品安全管理机构,并配备专职的食品安全管理人员;要严把源头采购关,倡导示范超市积极开展“订单农业、农超对接、厂超挂钩、基地+加工企业+超市”等采购模式,对供应商进行审核、对种养殖基地进行审查。公示肉菜农兽药残留等质量安全标准,按照公示的质量安全标准进行检验,公布检验结果。

(四)加大检查抽检力度。亚博yaboPG电子农业、食药监等部门要按照示范超市公示的标准,强化对超市的监督抽检,每月开展不少于一次的监督检查和监督抽检,全年监督抽检实现抽检品种、项目全覆盖,公开监督检查和抽检结果。

(五)强化组织保障。加强组织领导,将示范超市创建工作纳入示范城市创建工作,加大政策支持、资金投入力度,积极支持食品检测机构和相关检验能力建设。激励超市积极参与创建工作。

三、实施步骤

杨凌亚博yaboPG电子2017年“放心肉菜示范超市”创建活动确定陕西阳光生活购物广场有限公司、杨凌好又多第二商贸有限公司2家进行试点,自2017年6月起至2017年11月结束,分三个阶段进行:

(一)组织创建阶段(20176-8月)

1.创建培训。全面启动对监管人员和示范超市从业人员的培训工作,使监管人员和从业人员熟悉掌握创建标准、方法步骤和时间节点,为创建达标做好充分准备工作。20176月)

2.摸清底数。对辖区肉菜超市进行全面摸底和梳理,摸清辖区肉菜超市基本信息,建立监管档案。6月30日前上报辖区全部肉菜超市名单(附件1)。20176月)

3.细化方案。亚博yaboPG电子食安办、食药监局、经贸和安监局、工商局、农业局等部门要指导示范超市细化创建工作方案,充分结合示范超市的实际和特点,按照示范超市创建标准,逐条研究具体措施,查找、分析问题,针对难点、重点问题,在政策、资金、管理、技术等方面全力支持,保障创建工作顺利实施。20176-7月)

4.集中规范。亚博yaboPG电子食安办、食药监局要组织力量督导示范超市按照细化的创建方案开展创建工作。发现问题及时纠正,对不符合要求、限期整改的,做到整改回访全覆盖,确保示范超市创建符合各项标准要求。20177-8月)

5.申报初评。参与创建活动的超市填报《陕西省放心肉菜示范超市审查申报表》(附件2),向亚博yaboPG电子食安办、食药监局提出申请,亚博yaboPG电子食安办、食药监局组织现场初审后,认为符合标准的,于 8月 25日前,将初评结果上报省食品安全办、食药监局,并附推荐超市的《陕西省放心肉菜示范超市审查申报表》。20178月)

(二)创建验收(20179-11月底)

1.审核评价。省食品安全办、食药监局按照创建标准对示范城市申报的示范超市进行审核验收,提出第一批拟授牌“放心肉菜示范超市”名单。20179-10月)

2.公示授牌。省食品安全办、食药监局对验收达标的示范超市进行公示后,向国务院食品安全办、食药监局报备,发放国家统一规定规格式样的“放心肉菜示范超市”牌匾。201711月)

四、动态管理

亚博yaboPG电子食安办、食药监局联合有关部门对授牌的示范超市实施动态管理。自2018年开始,每年开展示范创建超市复核工作。对不再符合授牌标准以及发生重大食品安全问题的示范超市,报请省食品安全办予以摘牌并向社会公开摘牌原因。被摘牌超市整改到位两年后,可重新申请参与创建活动。

五、工作要求

(一)高度重视,夯实责任。成立亚博yaboPG电子“放心肉菜示范超市”创建工作领导小组,组长由亚博yaboPG电子管委会副主任张启东同志担任,副组长由亚博yaboPG电子管委会副秘书长白宏伟,亚博yaboPG电子食安办主任、食药监局局长李新龙担任,成员由杨陵区政府、亚博yaboPG电子农业局、经贸和安监局、食药监局、工商局分管创建工作的负责人组成,办公室设在亚博yaboPG电子食药监局,负责日常组织协调工作。杨陵区政府负责食用农产品相关政策制定、投入品管理、农产品基地建设和标准化生产,在政策、项目、资金上予以支持;亚博yaboPG电子工商局负责市场秩序整治,打击假冒伪劣产品;亚博yaboPG电子经贸和安监局负责“放心肉菜示范超市”创建相关政策和项目资金配套扶持;亚博yaboPG电子农业局负责食用农产品准出管理,加大源头治理,确保进入超市食用农产品符合国家安全标准;亚博yaboPG电子食药监局负责“放心肉菜示范超市”创建工作,加大监管力度,指导超市对照创建标准逐条落实。

(二)加大扶持,鼓励参与。按照亚博yaboPG电子出台的相关政策,明确支持示范超市创建工作的相关措施。对每个参与创建的超市补助5万元,用于检测设备、检测试剂耗材、优质产品冷藏设备的购置和检测人员费用等。通过创建验收达标授牌的超市,给予5万元奖励,用于超市后续管理提升。所需资金从亚博yaboPG电子食品监管专项资金中列支。

(三)公透明,强化督。创建示范超市活动的工作指标、考核评价标准、创建超市名单、监督检查和监督抽检结果、投诉举报情况、考核评价过程和结论等信息,及时向社会公开;并畅通投诉举报渠道、强化舆情监测,主动征求和认真听取消费者和新闻媒体的意见建议,确保评价结果客观真实、公平公正,提高广大人民群众对食用农产品质量安全的获得感和满意度。

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